ما الذي سيتطلبه نجاح TikTok في الولايات المتحدة؟

أمام TikTok عشرة أيام فقط حتى يواجه حظرًا محتملاً في الولايات المتحدة. إذا رفضت المحكمة العليا وقف القانون قبل 19 يناير، ولم يتم فصل TikTok عن الشركة الصينية الأم ByteDance، فستضطر شركات مثل Apple وGoogle إلى التوقف عن الاحتفاظ بالتطبيق في متاجر التطبيقات الخاصة بهم أو السماح له بدفع التحديثات.

ومن المرجح أن يبدو مصير التطبيق أكثر وضوحًا بعد يوم الجمعة، عندما من المقرر أن يقدم TikTok ووزارة العدل حججًا شفهية إلى المحكمة العليا حول ما إذا كان القانون الذي يمكن أن يحظر TikTok ينتهك التعديل الأول للدستور. ورفضت المحكمة إيقاف الساعة قبل المرافعات الشفهية، لكنها تركت الباب مفتوحا أمام إمكانية منح فترة توقف بعد الاستماع إلى كلا الجانبين.

بينما يتجه TikTok نحو الحظر، إليك ما نعرفه حول ما يمكن أن يحدث بعد ذلك – بما في ذلك كيف يمكن لترامب أن يتدخل، وكيف قد تستجيب الصين، ومن سيشتري التطبيق إذا انتهى به الأمر بطريقة ما إلى السوق.

بعد سنوات من التأخير، وصل تطبيق TikTok إلى مرحلة الحظر ولديه خيارات محدودة لتجنبه في 19 يناير:

• اطلب من المحكمة العليا إلغاء القانون، أو إعادته إلى المحكمة الابتدائية، أو تمديد الموعد النهائي للبيع.
• اطلب من الرئيس جو بايدن تمديد الجدول الزمني للبيع، بما يصل إلى 90 يومًا، قبل انتهاء فترة ولايته في 20 يناير.
• اطلب من الرئيس المنتخب دونالد ترامب، الذي لديه نقطة ضعف تجاه TikTok، أن يوقف تطبيق القانون بعد أدائه اليمين الدستورية.
• اطلب من الكونجرس إقرار قانون آخر، ويلغي ولايته الأصلية.
• قم بما يحدده الرئيس على أنه “تجريد مؤهل” من الشركة الصينية الأم ByteDance، بما في ذلك على الأرجح وجود أقل من 20% من الشركة يسيطر عليها شخص من دولة معادية.

هذه القضية غير عادية وربما يصعب على المحكمة العليا اتخاذ قرار بشأنها لأنها تضع مصلحتين مهمتين ضد بعضهما البعض: حماية حرية التعبير وحماية الأمن القومي. وقد يؤدي ذلك إلى بعض المفاجآت عندما يستمع القضاة إلى المرافعات الشفهية يوم الجمعة. ولكن بالنظر إلى مدى سهولة توصل القضاة في محكمة دائرة العاصمة إلى استنتاج مفاده أن القانون يمكن أن ينجو حتى من أعلى عتبة تدقيق التعديل الأول، يقول الخبراء القانونيون إن TikTok قد يواجه طريقًا صعبًا نحو النصر.

ووافقت المحكمة العليا على تقييم ما إذا كان قانون حماية الأمريكيين من التطبيقات الخاضعة للرقابة من الخصوم الأجانب، والذي تم إقراره بفارق كبير العام الماضي، ينتهك التعديل الأول عند تطبيقه على TikTok. وقالت وزارة العدل إن القانون خطوة دستورية وضرورية لحماية الأمن القومي الأمريكي، بينما يقول تيك توك ومجموعة من مبتكريه إنه يهدد بخنق حرية التعبير للشركة وملايين الأمريكيين الذين يستخدمونها.

يقول سوراب فيشنوبهاكات، أستاذ الحقوق في كلية كاردوزو، إن تشكيل لجنة دائرة العاصمة – التي تتألف من قضاة يعينهم رؤساء كلا الحزبين – قد “يمثل مقطعًا عرضيًا جيدًا جدًا لكيفية تعامل التكوين الحالي للمحكمة العليا مع هذا الأمر أيضًا”. وبينما يقول “إنها ليست خريطة مثالية”، إلا أنها قريبة بما يكفي لجعله يعتقد أن القضاة سيوافقون على أن مبررات الأمن القومي للسلطتين التنفيذية والتشريعية مقنعة.

إذا قرر القضاة تطبيق تدقيق صارم بموجب التعديل الأول للدستور، فقد يكون من غير المرجح أن يذعنوا ببساطة للكونغرس. يقول فيشنوبهاكات: “قد تشعر المحكمة أو لا تشعر في بعض الحالات أن من وظيفتها أن تخمن بشدة ما كان يمكن للكونغرس أن يفعله”. ولكن في تحليل التعديل الأول للدستور، فبينما يقول إن المحكمة لن تعتبر آراء الفروع الأخرى “غير ذات صلة”، فإن القضاة قد لا يترددون في نقضها.

إنها ليست علامة جيدة لـ TikTok أن تنتظر المحكمة لتقرر ما إذا كانت ستمنع القانون أم لا. وكما يشير فيشنوبهاكات، هناك حاجة إلى أربعة قضاة فقط للنظر في القضية – ولكن لمنح وقف التنفيذ، يجب أن تقرر الأغلبية أن ترك القانون قائمًا سيؤدي إلى ضرر لا يمكن إصلاحه و من المرجح أن تنجح TikTok بناءً على مزايا قضيتها. كما أن القضاة الأربعة ليسوا بالضرورة في صف TikTok؛ وقد يرغبون أيضًا في ترك بصماتهم على مسألة قانونية مثيرة للجدل.

وتقول سحر أبي حسن، الأستاذة المساعدة في العلوم السياسية بجامعة نورث إيسترن والتي تدرس سلوك المحكمة العليا، إن المحكمة قد تنحاز إلى TikTok لعدة أسباب، بما في ذلك ترددها التاريخي في تقييد حرية التعبير. لكنها تجد أنه من المرجح أن تؤيد المحكمة القانون.

وتقول: “يحظى هذا القانون بدعم واسع النطاق – فقد تم إقراره بطريقة من الحزبين، وبالتالي فإن المحكمة ستتعارض إلى حد كبير مع الإرادة العامة للكونغرس، وحتى إرادة السلطة التنفيذية في هذه الحالة” في انتصار تيك توك. . لكنها تضيف أن القضاة قد يختارون الحكم بطريقة لا تشكل سابقة واسعة للشركات خارج تيك توك، إما عن طريق تفصيل القرار بشكل ضيق وتأطيره حول تنظيم الأعمال أو عن طريق إصدار رأي تعددي، حيث يكون أقل من خمسة قضاة التوقيع على رأي الأغلبية.

يقول أبي حسن إن عدم وجود أدلة عامة على مخاطر الأمن القومي التي يشكلها TikTok يمكن أن يلعب دورًا في عملية صنع القرار للقضاة. يقول أبي حسن: “إذا نظرت إلى الحالات السابقة التي زعمت فيها الحكومة وجود مخاوف تتعلق بالأمن القومي، فعادة ما يكون الأمر أكثر وضوحًا”، مشيرًا إلى القرارات المتعلقة بقضايا مثل أوراق البنتاغون.. “ليس لدينا في الواقع الدليل، وليس لدينا حقًا فهم جيد لكيفية توصلهم إلى استنتاج مفاده أن هذه المنصة تمثل تهديدًا للأمن القومي”.

لقد وعد ترامب بإنقاذ TikTok، لكن تلك الوعود كانت قصيرة في التفاصيل. إذا تم تأييد القانون، فأمامه خياران: إصدار تعليمات لوزارة العدل بعدم تطبيق القانون أو التوسط في صفقة.

يمكن أن يحبط الخيار الأول الكونجرس بشكل فعال، على الرغم من أنه من الممكن أن تحظر متاجر التطبيقات أو شركات استضافة الإنترنت TikTok على أي حال، وتقرر أن الأمر لا يستحق المخاطرة بفرض غرامة قدرها 5000 دولار لكل مستخدم يصل إلى التطبيق. يقول أبي حسن: “تتمتع السلطة التنفيذية بالقدرة على عدم فرض القانون، وفي هذه الحالة، لا يملك الكونجرس حرية كبيرة في ذلك”. لكن يمكن للمحكمة العليا أن تأمر وزارة العدل بالامتثال للقانون، وإذا لم تتمكن الوزارة من إيجاد طريقة مبتكرة للالتفاف على تلك التعليمات، فقد يتم اعتبارها ازدراء للمحكمة.

وفي الوقت نفسه، قال ترامب إنه يود التوسط في بيع TikTok، ربما من خلال إحياء جوانب صفقة مخططة مسبقًا مع Oracle وWalmart. لكن هذا يعتمد على جلوس الصين على طاولة المفاوضات، وهو أمر غير مضمون على الإطلاق.

إذا أيدت SCOTUS القانون، فسيكون للحكومة الصينية الكلمة الأخيرة بشأن ما إذا كان بإمكان ByteDance بيع TikTok وتجنب الحظر. يراهن المشترون المتفائلون على أنهم سيعطون الضوء الأخضر للصفقة بمجرد استنفاد ByteDance لخياراتها القانونية. لكن لونج لو، خبير الأعمال العالمية وأستاذ التدريس المساعد في جامعة سانتا كلارا، يقول إنه من غير المرجح أن تدعم الحكومة الصينية بيع التطبيق.

TikTok غير متوفر في الصين، حيث تقدم ByteDance تطبيقًا منفصلاً يطلق عليه اسم Douyin. لكنها لا تزال ذات قيمة غير عادية بالنسبة للحكومة الصينية. ByteDance هي شركة محلية رائدة في مجال التكنولوجيا، ويتوقع لو أنه من غير المرجح أن تتخلى الحكومة عن القدرة التنافسية العالمية التي توفرها ملكيتها لـ TikTok. يقول لو إن TikTok لديه مئات الملايين من المستخدمين خارج الولايات المتحدة، وقد تراهن ByteDance والصين على أن الحكومة الأمريكية ستتراجع في النهاية إذا انتظرتا.

في العام الماضي، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية وانغ وينبين علنًا إن فرض بيع أو حظر تيك توك “سيعود حتمًا إلى إلحاق الضرر بالولايات المتحدة”، ووصفه بأنه “سلوك تنمري” “يضر بثقة المستثمرين الدوليين في بيئة الاستثمار، ويضر بثقة المستثمرين الدوليين في بيئة الاستثمار”. يضر بالنظام الاقتصادي والتجاري الدولي الطبيعي”.

يقول لو: “إنهم ينظرون إلى هذا على أنه يوضح أن قيادة الولايات المتحدة في العالم ليست إيجابية إلى هذا الحد”. “بالنسبة لهم، يبدو الأمر وكأنهم يعضون الرصاصة لأنهم يخسرون في السوق. لكن من منظور سياسي، يعتقدون أن هذا قد يخدمهم بشكل جيد”.

إذا وافقت الصين على السماح لشركة ByteDance ببيع TikTok (على الأرجح بدون خوارزمية التوصية المرغوبة)، فمن المحتمل أن تمنع سلطات مكافحة الاحتكار عمالقة التكنولوجيا مثل Meta وGoogle من شرائه.

إلى جانب اللاعبين الذين أعربوا سابقًا عن اهتمامهم، مثل Walmart وOracle، يتضمن المتنافسون المحتملون بعض عروض البدل – بما في ذلك تحالف يسمى Project Liberty.

تم تأسيس Project Liberty على يد الملياردير فرانك ماكورت على وعد بمنح المستخدمين مزيدًا من التحكم في بياناتهم. المجموعة ليست مهتمة بشراء خوارزمية TikTok، التي تخضع لضوابط التصدير التي تفرضها الحكومة الصينية. يقول ماكورت: “أسمع هذا مرارًا وتكرارًا، خوارزمية TikTok رائعة”. “ونعم، هو كذلك. لكن، كما تعلمون، الديمقراطية رائعة جدًا أيضًا”.

يأمل Project Liberty في شراء قاعدة مستخدمي TikTok والمحتوى والعلامة التجارية، ثم تشغيل هذا التطبيق بأنظمة توصية جديدة وأقل غموضًا. “لهذا السبب نشعر أن عرضنا قابل للتطبيق، لأننا نفي بأحد المعايير الأساسية للصين – وهو عدم التخلي عن الخوارزمية – في نفس الوقت الذي نتعامل فيه مع رغبة الرئيس المنتخب ترامب في عدم رؤية يقول ماكورت: “التطبيق محظور”.

ويعتقد ماكورت أنه على الرغم من المخاوف الجيوسياسية، لا تزال الصين تريد أن يُنظر إليها على أنها منفتحة على الأعمال التجارية مع الغرب. وهناك حافز لتحديد الموعد النهائي: إذا اضطرت متاجر التطبيقات إلى التوقف عن تحديث TikTok في 19 يناير، فستبدأ قيمته في الانخفاض بينما يكون في طي النسيان وينتقل المستخدمون إلى مكان آخر.

اعتبارًا من هذا الأسبوع، يقول ماكورت إنه لم ير بعد “أي مؤشر على استعدادهم للبيع”. ومع ذلك فهو يعلق الأمل. ويشير إلى أن “الناس قادرون على تغيير رأيهم إذا تغيرت الظروف”.