كيف تتحدى ولاية نيويورك خطط دونالد ترامب للتراجع عن العمل المناخي

وقعت حاكمة نيويورك كاثي هوشول تشريعًا تاريخيًا بشأن المناخ ليصبح قانونًا الأسبوع الماضي، مما يوضح كيف يمكن للولايات الاستمرار في محاسبة الملوثين حتى عندما يتراجع الرئيس المنتخب دونالد ترامب عن تدابير الحماية البيئية.

سيتطلب قانون الصندوق الفائق لتغير المناخ في نيويورك من أكبر شركات النفط والغاز المتعددة الجنسيات المساهمة في صندوق سيتم استخدامه لمشاريع البنية التحتية التي تهدف إلى حماية سكان نيويورك من الكوارث المناخية المتزايدة الخطورة مثل العواصف وارتفاع مستوى سطح البحر.

سيعود ترامب قريبًا إلى منصبه، ومن المتوقع أن يقوم بتفكيك سياسات المناخ الحالية وإلغاء وكالة حماية البيئة (EPA)، بعد أن استخف علنًا بالطاقة النظيفة واللوائح البيئية الفيدرالية خلال حملته الانتخابية. لذلك، خلال السنوات الأربع القادمة على الأقل، سيتعين على الأمريكيين الاعتماد على الجهود المحلية وعلى مستوى الدولة مثل هذه للتعامل مع التلوث الناجم عن الوقود الأحفوري الذي يسبب تغير المناخ.

وقالت عضو مجلس الشيوخ عن الولاية ليز كروجر في بيان بعد توقيع هوشول على قانون الصندوق الفائق لتغير المناخ ليصبح قانونًا: “لقد أطلقت نيويورك رصاصة سيتم سماعها في جميع أنحاء العالم: ستتم محاسبة الشركات الأكثر مسؤولية عن أزمة المناخ”.

ويتوقع مكتب كروجر أن يدر القانون 75 مليار دولار على مدى السنوات الخمس والعشرين المقبلة. ولكن في المستقبل القريب، سيتعين على إدارة الحفاظ على البيئة في ولاية نيويورك (DEC) أولاً أن تقترح مبادئ توجيهية حول كيفية عمل الصندوق. ويتضمن ذلك قواعد بشأن من يجب عليه أن يدفع للصندوق، وكيف تجمع الدولة الأموال، وما هي أنواع مشاريع البنية التحتية التي سيدعمها الصندوق. وسيطبق القانون على شركات الوقود الأحفوري المسؤولة تاريخياً عن أكثر من مليار طن من انبعاثات الغازات الدفيئة. ومن المفترض أن يصل ما لا يقل عن 35% من فوائد الصندوق إلى المجتمعات “المحرومة”.

تم تصميم الخطة بشكل فضفاض على غرار قوانين الولاية والقوانين الفيدرالية المعمول بها منذ عقود لتحميل الشركات مسؤولية مواقع النفايات السامة التي تتركها وراءها. ولكن بدلا من توجيه الأموال لتنظيف المواد الخطرة في المواقع الصناعية القديمة، فإن قانون نيويورك الجديد سيمول مشاريع المرونة مثل تحديث أنظمة تصريف مياه الأمطار.

“كان دافعو الضرائب في نيويورك يتحملون العبء المالي بنسبة 100 في المائة بسبب تكاليف المناخ. وقال بلير هورنر، المدير التنفيذي لمجموعة نيويورك لأبحاث المصلحة العامة (NYPIRG)، في بيان صحفي: “الآن ستدفع شركات النفط الكبرى ثمن الكثير من الأضرار التي ساعدت في إحداثها”.

من المفترض أن يؤدي قانون الصندوق الفائق لتغير المناخ إلى تقليل العبء الضريبي المستقبلي لسكان نيويورك بمقدار 3 مليارات دولار كل عام، وفقًا لـ NYPIRG. ويقول مكتب كروجر إنه من المتوقع أن تكلف الأحداث المناخية المتطرفة التي تفاقمت بسبب تغير المناخ نصف تريليون دولار في جهود الإعداد والتعافي في نيويورك بحلول عام 2050.

وحدد جو بايدن هدفا يتمثل في خفض انبعاثات الغازات الدفيئة في الولايات المتحدة بنسبة 50 بالمئة على الأقل بحلول عام 2030 مقارنة بمستويات التلوث في عام 2005 كجزء من التزام البلاد باتفاق باريس للمناخ. كما وقع على قانون الحد من التضخم ليصبح قانونًا، وهو عبارة عن حزمة إنفاق ضخمة خصصت 369 مليار دولار للعمل المناخي وتقنيات الطاقة النظيفة.

من ناحية أخرى، يقول ترامب إنه سيخرج الولايات المتحدة من اتفاقية باريس مرة أخرى (وهو ما فعله لفترة وجيزة خلال فترة ولايته الأولى قبل أن يعيد بايدن التزام الولايات المتحدة بالاتفاقية). وقال الرئيس المنتخب أيضًا إنه سيلغي أي أموال غير منفقة من قانون خفض التضخم. لقد تراجع عن أكثر من 100 لائحة تنظيمية بيئية عندما كان رئيسا آخر، ويقول إن اختياره لوكالة حماية البيئة هذه المرة سيضمن “قرارات سريعة لإلغاء الضوابط التنظيمية” في الوكالة مرة أخرى.

ومع ذلك، يمكن لقوانين الولاية أن تعوض بعض التقدم الذي فقدته في مكافحة تغير المناخ. بطبيعة الحال، سوف يتعين على قانون صندوق المناخ الفائق في نيويورك أن يصمد أمام أي تحديات قانونية. لكن هذه ليست المرة الأولى التي تضع فيها الولاية خططًا بيئية طموحة بينما تواجه عداءًا تجاه العمل المناخي من جانب ترامب. في عام 2019، أقرت ولاية نيويورك قانون القيادة المناخية وحماية المجتمع. وهذا يضع الولاية على طريق خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بنسبة 40 بالمئة بحلول عام 2030، على الرغم من أن التقدم كان بطيئا منذ ذلك الحين.

إن الرد الأخير الذي اتخذته نيويورك على إلغاء القيود التنظيمية البيئية الذي يلوح في الأفق هو مجرد جزء واحد من اتجاه أكبر ميز رئاسة ترامب الأولى، ومن المتوقع أن يكون جزءا من الثانية. وفي وقت سابق من هذا العام، أقرت ولاية فيرمونت قانون صندوق المناخ الفائق الخاص بها. كما تم تقديم تشريعات مماثلة في كاليفورنيا، وميريلاند، وماساتشوستس، ونيوجيرسي، وفي الكونجرس، وفقًا لمنظمة مراقبة الغذاء والماء غير الربحية.