TikTok تقدم قضية التعديل الأول

يقول TikTok إن الحكومة لم تنظر بشكل كافٍ في الخيارات البديلة القابلة للتطبيق قبل المضي قدمًا في قانون يمكن أن يحظر المنصة في الولايات المتحدة. تدعي TikTok، التي يقع مقر شركتها الأم ByteDance في الصين، أنها زودت الحكومة الأمريكية بخطة واسعة النطاق ومفصلة للتخفيف من مخاطر الأمن القومي وأن هذه الخطة تم تجاهلها إلى حد كبير عندما أصدر الكونجرس قانونًا له تأثير كبير على حرية التعبير.

في الملخصات المقدمة إلى محكمة دائرة العاصمة يوم الخميس، أوضح كل من TikTok ومجموعة من المبدعين على المنصة الذين رفعوا دعوى خاصة بهم قضيتهم حول سبب اعتقادهم أن القانون الجديد ينتهك التعديل الأول. ومن المقرر أن تستمع المحكمة إلى المرافعات الشفهية في القضية في 16 سبتمبر، قبل أشهر قليلة فقط من الموعد النهائي الحالي للسحب أو الحظر في 19 يناير 2025.

ومن شأن قانون حماية الأمريكيين من التطبيقات الأجنبية الخاضعة للرقابة أن يحظر بشكل فعال TikTok من العمل في الولايات المتحدة ما لم تنسحب من ByteDance بحلول الموعد النهائي. ولدى الرئيس خيار تمديد هذا الموعد النهائي قليلاً إذا رأى تقدماً نحو التوصل إلى اتفاق. لكن طرح TikTok ليس بالأمر السهل تمامًا، نظرًا للعدد المحدود من المشترين المحتملين وحقيقة أن قانون التصدير الصيني من المرجح أن يمنع بيع خوارزمية التوصية المرغوبة.

لكن المشرعين الذين أيدوا التشريع قالوا إن سحب الاستثمارات ضروري لحماية الأمن القومي – لأنهم يخشون أن تتمكن الحكومة الصينية من الوصول إلى معلومات المستخدم الأمريكية بسبب ملكية الشركة في الصين، ولأنهم يخشون من تعرض ByteDance لضغوط من قبل الحكومة الصينية. لترجيح كفة الميزان على الخوارزمية لنشر الدعاية في الولايات المتحدة. وتنفي TikTok حدوث ذلك أو احتمال حدوثه في المستقبل، قائلة إن عملياتها منفصلة عن عمليات ByteDance.

لقد تم بالفعل توضيح الخطوط العريضة لحجج TikTok في الشكاوى. لكن التسجيلات الجديدة توفر نظرة أكثر شمولاً على كيفية تعامل TikTok مع الحكومة الأمريكية على مدار عدة سنوات بخطط مفصلة حول الكيفية التي تعتقد بها أنها يمكن أن تخفف من مخاوف الأمن القومي مع مواصلة عملياتها.

وفي ملحق، قدمت TikTok مئات الصفحات من الاتصالات مع حكومة الولايات المتحدة، بما في ذلك العروض التقديمية التي قدمتها الشركة إلى لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (CFIUS) عندما كانت تقوم بتقييم مخاطر الأمن القومي المتعلقة بإعداد ملكيتها. تشرح إحدى المجموعات أساسيات كيفية اكتشاف الخوارزمية الخاصة بها لما ينصح المستخدمين بمشاهدته بعد ذلك، بالإضافة إلى خطة مفصلة للتخفيف من مخاطر الوصول إلى بيانات المستخدم الأمريكية بشكل غير صحيح. ويذهب الأمر إلى أبعد من ذلك ليشمل مخططًا لـ “مركز شفافية مخصص”، من خلال تعاونه مع Oracle، حيث يمكن لمجموعة محددة من الموظفين في عمليات بيانات TikTok في الولايات المتحدة الوصول إلى كود المصدر في بيئة حوسبة آمنة. وفقًا لمجموعة الشرائح، لن يُسمح لأي موظف في ByteDance بالتواجد في المكان.

ووصفت تيك توك القانون بأنه “غير مسبوق”، مضيفة: “[n]لم يحدث من قبل أن قام الكونجرس صراحةً بتخصيص وإغلاق منتدى خطابي محدد. لم يحدث من قبل أن أسكت الكونجرس مثل هذا القدر من الكلام في عمل واحد.

تطبق المحاكم عادةً معيارًا يُعرف باسم التدقيق الصارم في هذا النوع من قضايا التعبير – يجب أن يكون للحكومة مصلحة قاهرة في تقييد التعبير، ويجب أن يكون التقييد مصممًا بشكل ضيق لتحقيق هدفه.

تدعي TikTok أن الكونجرس لم يترك للمحكمة “أي شيء تقريبًا لمراجعته” عند التدقيق في “مثل هذا التقييد الاستثنائي على الكلام”. وتقول الشركة إن الكونجرس فشل في التوصل إلى نتائج لتبرير منطقه وراء القانون، ولم يتبق سوى تصريحات أعضاء الكونجرس الأفراد لتنفجر المحكمة. (يتم تضمين العديد من هذه البيانات في ملحق مقدم من TikTok.)

“لا يوجد ما يشير إلى أن الكونجرس قد نظر حتى في الجهود الشاملة التي بذلتها شركة TikTok Inc. على مدار سنوات عديدة لمعالجة مخاوف الحكومة من أن الشركات الصينية التابعة لشركتها الأم المملوكة للقطاع الخاص، ByteDance Ltd.، تدعم منصة TikTok – وهي المخاوف التي قد تنطبق أيضًا على العديد من الأشخاص. وكتبت TikTok في موجزها: “الشركات الأخرى العاملة في الصين”. وتلقى المشرعون إحاطات سرية قبل تصويتهم، والتي قال البعض إنها أثرت أو عززت موقفهم النهائي بشأن مشروع القانون. لكن الجمهور لا يزال غير قادر على الوصول إلى المعلومات الواردة في تلك الإحاطات، على الرغم من أن بعض المشرعين دفعوا لرفع السرية عنها.

وقالت الشركة أيضًا إن لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة، التي تم تكليفها بتقييم خطتها لتخفيف المخاطر في المقام الأول، لم تقدم تفسيرًا موضوعيًا لسبب اتخاذها مثل هذا الموقف المتشدد بشأن سحب الاستثمارات في مارس 2023. وتدعي TikTok أنه عندما أوضحت سبب سحب الاستثمارات، لم يكن ذلك ممكنًا وطلبت مقابلة المسؤولين الحكوميين، لكنها “لم تتلق أي ردود ذات معنى”. ولم تستجب لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة ووزارة العدل على الفور لطلبات التعليق.

تم تضمين نص مسودة اتفاقية الأمن القومي التي قدمتها TikTok إلى لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة في ملحق تم تقديمه إلى المحكمة. تضمنت المسودة تغييرات مقترحة مثل إنشاء TikTok US Data Security Inc.، وهي شركة فرعية سيتم تكليفها بإدارة العمليات التي تتضمن بيانات المستخدم الأمريكي، بالإضافة إلى الرقابة الشديدة من قبل الوكالات التي تشكل لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة. قالت TikTok إنها نفذت بالفعل الكثير من خططها طوعًا من خلال مشروع تكساس الذي تبلغ قيمته 2 مليار دولار. ومع ذلك، أثارت التقارير الأخيرة تساؤلات حول مدى فعالية هذا المشروع لأغراض الأمن القومي. في تقرير في حظ اعتبارًا من أبريل، قال موظفو TikTok السابقون إن المشروع كان “تجميليًا إلى حد كبير” وأن العمال ما زالوا يتفاعلون مع المديرين التنفيذيين لشركة ByteDance في الصين.

وبغض النظر عن ذلك، سيتعين على المحكمة أن تنظر فيما إذا كان ينبغي على حكومة الولايات المتحدة أن تفكر في طريق أقل تقييدًا للتعبير لتحقيق أهداف الأمن القومي، وهو ما تقول TikTok أنه كان ينبغي أن تفعله. وكتبت TikTok في موجزها: “باختصار، توصل الكونجرس إلى مطرقة ثقيلة دون حتى التفكير فيما إذا كان المشرط سيكون كافيًا”. “لقد أمرت بإغلاق واحدة من أكبر منصات التعبير في الولايات المتحدة وتركت الملتمسين – والجمهور – لتخمين أسباب تجاهل مجموعة واسعة من البدائل الأقل تقييدًا للكلام. التعديل الأول يتطلب أكثر من ذلك بكثير.