لجنة الاتصالات الفيدرالية تصوت لاستعادة الحياد الصافي

صوتت لجنة الاتصالات الفيدرالية بأغلبية 3 أصوات مقابل 2 لاستعادة قواعد الحياد الصافي، مما يعكس الإلغاء الذي تم الإعلان عنه خلال إدارة ترامب.

الحياد الصافي هو فكرة مفادها أن مقدمي خدمات الإنترنت (ISPs) لا ينبغي أن يكونوا قادرين على التمييز ضد أنواع مختلفة من المحتوى عن طريق حظر أو تقييد سرعات الاتصال أو تقديم أولويات مدفوعة لحركة المرور المختلفة على الإنترنت. وقد سعت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) إلى تحقيق ذلك من خلال إعادة تصنيف مقدمي خدمات الإنترنت باعتبارهم شركات نقل عامة بموجب الباب الثاني من قانون الاتصالات، مما يمنح الوكالة سلطة تنظيمية أكبر عليهم.

وقالت رئيسة لجنة الاتصالات الفيدرالية الديمقراطية جيسيكا روزنورسيل في تصريحات قبل التصويت إن الوصول إلى الإنترنت تحول من “شيء جميل أن تمتلكه، إلى أن تحتاج إليه”. وأضافت أن “النطاق العريض أصبح الآن خدمة أساسية. إن الخدمات الأساسية، التي نعتمد عليها في كل جانب من جوانب الحياة الحديثة، تخضع لبعض الرقابة الأساسية.

في حين يقول مقدمو خدمات الإنترنت عمومًا إنهم لا ينتهكون مبادئ الحياد الصافي، إلا أنهم يعترضون على إعادة التصنيف، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أنها قد تمنح لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) القدرة على تنظيم أسعارهم. في هذه الحالة، قررت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) تأجيل تنظيم الأسعار فيما يتعلق بمزودي خدمات الإنترنت، على الرغم من أن التكرار المستقبلي للوكالة يمكن أن يتراجع عن ذلك من خلال إجراء تنظيمي آخر.

أدخلت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) قواعد الحياد الصافي في عام 2015 بعد جهد شعبي كبير. لكن تم التراجع عنها في عام 2017 عندما قاد أجيت باي المعين من قبل ترامب اللجنة وساعد في إلغائها. وفي غضون ذلك، تدخلت الولايات بقوانينها الخاصة بحيادية الشبكة، والتي يقول المدافعون عنها إنها أبقت مقدمي خدمات الإنترنت في مأزق. لكن الصناعة تدعي أن عدم التغيير في تلك الفترة يشير إلى أن القواعد الفيدرالية غير ضرورية وتخشى أن تعيق الاستثمارات في الابتكار.

على الرغم من أن الكثير من أوامر لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) تحاكي ما صدر في عام 2015، فقد تم تحديث خطاب الوكالة ومبرراتها إلى حد ما. جادل Rosenworcel بأن القواعد ستمنح الوكالة قدرًا أكبر من الإشراف على انقطاع الإنترنت وستغلق ثغرة حرجة في سلطتها لمخاطبة شركات الاتصالات التي تشكل مخاطر على الأمن القومي، من خلال منعها من تقديم خدمات الإنترنت بالإضافة إلى خدمات الاتصالات الأخرى.

مفوض لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، بريندان كار، وهو جمهوري يعارض بشدة أن تأخذ الوكالة الحياد الصافي من خلال إعادة تصنيف الباب الثاني، جادل خلال الاجتماع المفتوح للوكالة بأن هذه الخطوة هي أحد أعراض مشكلة أكبر. وقال إن المناورة هي مثال على كيف أن الإذعان القضائي لسلطة الوكالة الفيدرالية في الحالات التي يكون فيها القانون غامضًا قد حفز السلطة التنفيذية على الانخراط في “حملات ضغط” لجعل الوكالات تنفذ أوامرها.

كما جادل أيضًا بأن التسامح مع تنظيم أسعار لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) غير شرعي، ومقارنته بالسلطة التي تستخدمها وزارة التعليم للتخلص من ديون الطلاب التي تم إلغاؤها. وقال: “لا تفترض لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أن لديها سلطة كاسحة لإعادة صياغة الباب الثاني إلى مخطط تشريعي جديد تمامًا من خلال انتقاء واختيار الأجزاء التي سيتم تطبيقها”. “تقوم لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بإلقاء كل ما يمكنها التفكير فيه على الحائط لمعرفة ما إذا كان أي شيء سيبقى على حاله.”

قال المفوض الديمقراطي جيفري ستاركس، الذي أيد القواعد، إنه غير قلق بشأن كيفية تقييم المحاكم للتصويت، قائلاً إن سلطة لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) لتطبيق الباب الثاني على موفري النطاق العريض “واضحة مثل النهار”. وأضاف أنه يعارض تنظيم الأسعار لمقدمي خدمات الإنترنت، لكنه لا يتفق مع فكرة أن أي برنامج إنترنت ميسور التكلفة يمكن تفسيره على أنه تنظيم للأسعار. ودعا ستاركس إلى إنشاء “آلية تمويل دائمة” لبرنامج الاتصال بأسعار معقولة، الذي قدم إعانات الإنترنت للمستهلكين ذوي الدخل المنخفض منذ الوباء. ومن المقرر أن ينفد أموال البرنامج بسرعة إذا فشل الكونجرس في تمديده.

صوت الديمقراطيون روزنوورسيل وستاركس وآنا جوميز للموافقة على القواعد، بينما اعترض الجمهوريان كار وناثان سيمنجتون.