تقول لجنة الأوراق المالية والبورصات إنه يجب على الشركات الكشف عن انبعاثات الغازات الدفيئة لديها – ولكن ليس جميعها
اعتمدت هيئة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية (SEC) قواعد جديدة تجبر الشركات الكبرى على الكشف عن انبعاثاتها من الغازات المسببة للاحتباس الحراري وإخبار المستثمرين بكيفية تأثر أعمالهم بتغير المناخ.
القواعد الجديدة أضعف مما اقترحته هيئة الأوراق المالية والبورصة في البداية في مارس 2022، والذي كان سيتضمن صورة أكمل للبصمة الكربونية للشركة. في البداية، أرادت أن تتقاسم كل شركة التلوث الناجم عن عملياتها، وكذلك الانبعاثات الناتجة عن سلسلة التوريد الخاصة بها واستخدام منتجاتها. وبموجب القواعد التي تم الانتهاء منها اليوم، لن تضطر الشركات إلى قياس التلوث الناتج عن سلسلة التوريد والمنتجات الخاصة بها والكشف عنه – على الرغم من أن تلك الانبعاثات غالبًا ما تمثل الجزء الأكبر من البصمة الكربونية للشركة.
ونتيجة لذلك، دعاة البيئة و المجموعات التجارية التي عارضت الاقتراح الأولي للجنة الأوراق المالية والبورصات حققت جميعًا نصرًا جزئيًا. تخلق القواعد الجديدة شفافية أكبر بكثير من أي وقت مضى فيما يتعلق بالتأثير البيئي للشركة. وفي الوقت نفسه، يقول المدافعون عن المناخ، إنه لا يزال من الممكن تعزيز القاعدة.
“لا يمكنك إدارة المشكلة إذا لم تتمكن أولاً من قياس المشكلة.”
“من وجهة نظر هيئة الأوراق المالية والبورصات، [the rule] ستضمن معلومات أكثر اتساقًا للمستثمرين، وهذا أمر جيد لأسواق رأس المال… لقد طلبها المستثمرون لأنهم يدركون أن مخاطر المناخ هي مخاطر مالية، ولا يمكنك إدارة المشكلة إذا لم تتمكن أولاً من قياسها يقول ستيفن روثستاين، المدير الإداري لـCeres Accelerator لأسواق رأس المال المستدامة: “إن المشكلة هي المشكلة”.
وتنص القاعدة أيضًا على أن الشركات الكبيرة المسجلة لدى هيئة الأوراق المالية والبورصة تتقاسم التأثيرات والمخاطر التي تواجهها بسبب تغير المناخ. لكن أكبر الخلافات حول هذه القاعدة كانت حول مدى الشفافية التي يجب أن تكون عليها الشركات فيما يتعلق بتلوث الغازات الدفيئة.
يتم قياس البصمة الكربونية للشركة – مقدار التلوث الناتج عن تسخين الكوكب – في ثلاثة “نطاقات”. كان النطاق الذي يشمل سلسلة التوريد غير المباشرة وانبعاثات المستهلك – النطاق 3 – محل نزاع حاد منذ أن اقترحت هيئة الأوراق المالية والبورصة لأول مرة قاعدة الكشف عن المناخ في عام 2022.
وقالت بلاك روك في بيان صدر في يونيو 2022: “لا نعتقد أن الغرض من متطلبات الكشف عن النطاق 3 يجب أن يكون دفع الشركات المتداولة علنًا إلى دور إنفاذ أهداف خفض الانبعاثات خارج نطاق سيطرتها”.
“هذا التتبع [of Scope 3 emissions] “ستكون مكلفة للغاية، وغزوية، ومرهقة للمزارعين ومربي الماشية”، كتبت المجموعات الزراعية بما في ذلك منتجي فول الصويا والذرة ولحم البقر ولحم الخنزير في تعليقاتها إلى لجنة الأوراق المالية والبورصات.
بعد مواجهة رد فعل عنيف سريع من مجموعات الصناعة، لا سيما في الزراعة والمصارف، والحصول على حوالي 24000 تعليق من الجمهور، تجاوزت هيئة الأوراق المالية والبورصة الموعد النهائي الأولي في عام 2023 لوضع اللمسات النهائية على القاعدة وفي النهاية خففتها. وقال غاري جينسلر، رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات: “بينما علق العديد والعديد من المستثمرين على هذا، والعديد من المستثمرين اليوم يستخدمون معلومات النطاق 3 في اتخاذ قراراتهم الاستثمارية، بناءً على ردود الفعل العامة، فإننا لا نطلب الكشف عن انبعاثات النطاق الثالث في الوقت الحالي”. في لقاء مفتوح اليوم.
وعلى نطاق أوسع، قاد الجمهوريون حملة ضد الاستثمار البيئي والاجتماعي والحوكمة، أو الاستثمار الذي يأخذ العوامل البيئية والاجتماعية والحوكمة في الاعتبار. وتواجه الولايات المتحدة العودة المحتملة للرئيس السابق دونالد ترامب، الذي تراجع عن أكثر من 125 لائحة بيئية خلال فترة ولايته الأولى – لذا فإن مصير القواعد في الكتاب الآن يمكن أن يعتمد على نتائج الانتخابات هذا العام.
وبموجب القواعد المعمول بها اليوم، فإن الشركات العامة الكبرى سوف تظل ملزمة بالإبلاغ عن الانبعاثات المباشرة الناجمة عن عملياتها واستخدام الطاقة التي تعتبر “مادية” أو ضرورية لفهم المستثمرين للوضع المالي للشركة. ستبدأ هذه الإفصاحات للسنة المالية 2026. “إذا لم تتضمن هيئة الأوراق المالية والبورصة النطاق الثالث، إذن [the rule] سوف تكون غير مكتملة. وقال روثستين في مقابلة مع صحيفة “نيويورك تايمز”: “لكننا ما زلنا نعتقد أنها ستكون خطوة إلى الأمام”. الحافة قبل الانتهاء من القواعد.
قد لا يزال يتعين على الشركات التي تمارس أعمالًا تجارية في كاليفورنيا أن تضطر إلى مشاركة انبعاثات النطاق 3 بعد أن أقرت الولاية مشروع قانون أكثر شمولاً في العام الماضي. سيتعين على الشركات التي تزيد إيراداتها السنوية عن مليار دولار الإبلاغ علنًا عن انبعاثات الغازات الدفيئة التي تأتي من عملياتها واستخدام الكهرباء بحلول عام 2026 والكشف عن انبعاثات النطاق 3 بحلول العام التالي. وقد رفعت غرفة التجارة في كاليفورنيا، واتحاد مكاتب المزارع الأمريكية، ومجموعات الأعمال الأخرى بالفعل دعوى قضائية لوقف تنفيذه. ومن المتوقع حدوث تحديات قانونية مماثلة مع القاعدة الجديدة للجنة الأوراق المالية والبورصات.
ومع ذلك، كانت الشركات الأخرى أكثر دعما للإفصاحات. وكتب مايكل فولكس، مدير شؤون الدولة والحكومات المحلية في شركة أبل، في مقال: “على الرغم من أن قياس هذه الانبعاثات قد يكون أمرًا صعبًا، إلا أنها ضرورية لفهم النطاق الكامل للتأثيرات المناخية للشركة”. خطاب قبل أن تقر كاليفورنيا قاعدة الكشف عن المناخ. وبالفعل، فإن أكثر من 80% من أكبر 1000 شركة مدرجة في الولايات المتحدة تشارك المعلومات المتعلقة بالمناخ في تقاريرها البيئية والاجتماعية والحوكمة.